中共西南大学委员会文件

西委〔2023〕38号

中共西南大学委员会

关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见

各二级党组织、各单位：

为深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步贯彻落实习近平总书记对青少年教育、关心下一代工作的重要指示精神，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（厅字〔2021〕46 号）、《中共教育部党组关于加强新时代全国教育系统关心下一代工作委员会工作的意见》（教党〔2021〕34 号）、《中共重庆市委教育工作委员会关于加强新时代重庆教育系统关心下一代工作委员会工作的实施意见》（渝教工委发〔2021〕59 号）等文件精神，结合学校实际，现就加强新时代西南大学关心下一代工作委员会（以下简称“关工委”）工作提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示精神，落实立德树人根本任务，紧密围绕学校中心工作，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以下简称“五老”）在教育引导和关爱保护青少年方面的优势和作用，促进青少年成长成才，为学校人才培养、教育事业发展贡献力量。

（二）基本原则

1．坚持党的领导。坚持党委对关工委工作的全面领导，进一步强化以党的建设带动关工委建设，自觉把党委的决策部署贯彻落实到关工委工作全过程各方面，关心下一代工作要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，突出政治性、先进性和群众性，助力青少年健康成长和全面发展。

2．坚持服务大局。坚持服务于学校工作大局，聚焦学校人才培养，增强“五老”大局意识和服务能力，积极配合，主动作为，不断提升关心下一代工作成效，为学校教育事业发展、人才培养、校园文化建设助力添彩。

3．坚持立德树人。坚持立德树人根本任务，大力加强青少年思想道德建设，教育引导广大青少年传承红色基因，担当历史使命，勤奋学习、健康成长、艰苦奋斗，成为能够担当民族复兴大任的时代新人。

4．坚持特色发展。充分依靠学校学科专业优势，传承学校关工委的优良传统和作风，坚持走特色发展之路；主动适应新时代青少年思想和行为需求，促进关工委工作与网络环境的有机融合，不断探索新思路、新方法，打造新品牌，进一步凸显学校关工委工作的特色和优势。

5．坚持发挥“五老”优势。广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，充分发挥“五老”在青少年教育和关爱中的政治优势、经验优势、威望优势，组织和支持更多老同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。

（三）工作方针

学校关工委是在党委统一领导下，组织、指导广大“五老”围绕学校中心工作，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，服务青少年健康成长的群众性工作组织。关工委工作是以现职党政领导为主导，提出工作任务；以老同志为主体，开展工作。工作方针是：围绕中心、配合补充，主动作为、协同创新，立足基层、注重实效。

二、重点任务

（四）用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人

深入贯彻落实中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，持续引导青少年深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢青少年成长成才的思想根基；充分发挥“五老”政治优势，通过多种形式在青少年中广泛开展党的创新理论、伟大建党精神的宣传普及和阐释解读，引领青少年坚定政治信仰，听党话、跟党走，勇担时代重任，为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家奉献青春和力量。

（五）大力开展红色革命文化教育

大力弘扬伟大建党精神，深入开展以党史为重点的“四史”学习教育，坚持用中国共产党人精神谱系教育引导青少年，引导其从中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基。组织老少以读书、征文、演讲、参观等形式讲好中国共产党的故事、革命的故事、中国的故事，深入挖掘蕴含其中的革命精神和时代价值。大力弘扬党的优良传统和作风，教育引导青少年从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中传承红色基因，坚定理想信念，激发奋斗精神。

（六）着力推进青少年思想道德教育

深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，全面加强青少年思想道德建设，广泛开展社会主义核心价值观教育。组织“五老”在青少年中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义主题教育活动，教育引导青少年不断增强爱国意识和爱国情怀，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。善于利用本校本地文化资源，用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、时代改革精神激励教育青少年，引导青少年不断提高道德水准和文明素养。

（七）关心关爱青少年全面发展

积极开展青少年法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，进一步增强青少年法治意识，保护青少年合法权益。注重青少年劳动实践教育，逐步拓展青少年参与社会实践的平台和途径，培养青少年热爱劳动、尊重劳动、珍惜劳动成果的传统美德。重视青少年心理健康教育，认真做好日常思想引导、心理疏导工作，积极培育青少年坚忍不拔的意志品质、积极向上的人生态度和健康完善的人格修养。积极参与青少年网络教育，充分利用网络新媒体唱响主旋律、传播正能量，实现主流价值观的有效传递，守护好网上精神家园，为青少年营造风清气正的网络空间。

（八）服务社会协同育人

服务乡村振兴，巩固关工委校地合作平台，拓展社会协同育人功能，充分依靠学校教师教育、农业教育资源，积极支持“五老”参与家校社协同育人工作，关注关爱特殊青少年群体，帮扶乡村学校提升教育水平；发挥“五老”在乡村振兴中的服务和推动作用，助力培养一批乡村新型青年人才。

三、全面加强新时代关工委建设

（九）健全组织体系

按照“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的标准，大力推动关工委组织建设，实现有青少年培养的单位组织和工作的全覆盖。结合关工委实际，建立健全志愿者服务团组织体系，努力构建二级关工委、志愿者服务团良性互动、相互促进的组织体系和工作机制。

（十）配强领导班子

高度重视关工委领导班子建设，选好、配强关工委领导班子，精心把新退出领导岗位，政治可靠、威望高、能力强、身体好、有奉献精神、热爱关心下一代事业的老同志充实到关工委领导班子中。关工委实行任期制，原则上每五年为一届，主任、常务副主任可连任；遇有特殊情况，经同级党组织批准，可提前或延期换届。学校关工委主任由学校党委书记兼任，退休校领导担任常务副主任，分管离退休工作、学生工作的校领导和部分退休校领导担任副主任，委员一般由党政办公室、党委组织部、党委宣传部、党委学生工作部、党委研究生工作部、人力资源部、团委、教务处、财务部、国内合作处、离退休工作处等部门主要负责人和部分退休老同志担任。二级关工委领导班子成员参照学校班子要求配置，关工委主任由二级党组织书记担任，关工委副主任由分管学生工作的副书记担任，常务副主任聘请退休处级领导同志担任。成员因工作变动、身体、年龄等原因缺位的，要及时补充到位，确保领导班子结构合理、有进有出。

（十一）巩固“五老”队伍

各二级党组织按照自愿参加、就地就近的原则，采取组织发动、典型带动、奖励促动等方法，广泛动员有热情、有能力、有干劲的“五老”参加关心下一代工作，研究制定《西南大学关心下一代工作规程》，规范“五老”队伍的建设和发展。通过业务培训、理论研讨、工作调研等形式，努力打造一支素质优良、参与广泛、结构合理、扎根基层、具有活力的“五老”队伍，充分发挥关工委志愿者服务团在“五老”队伍建设的骨干和示范作用。

（十二）强化办事机构职能

健全关工委日常办事机构，强化组织协调职能。校关工委设立秘书处和办公室，挂靠离退休工作处。秘书处是学校关工委工作日常执行机构，秘书处成员需有较强的服务意识和奉献精神、热心关工委事业、有较强的组织协调能力；秘书长一般由分管校领导兼任，副秘书长由离退休党委、离退休工作处负责人和部分老同志担任；办公室是学校关工委日常服务机构，根据工作需要，可配备专职人员1－2名。相关二级党组织参照学校要求，成立二级关工委机构，并负责日常工作。关工委在职专兼职人员需明确工作职责，纳入年度绩效考核。

（十三）完善长效机制

建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、关工委积极作为、有关部门密切配合、老同志广泛参与的关心下一代工作机制。大力推动关工委工作制度化、常态化，学校党委常委会每学期至少有1次研究关工委工作；学校关工委每学年至少召开1次关工委全委会、每学期至少召开1次二级关工委常务副主任工作会；关工委秘书处每月至少召开1次工作会；学校党委每两年召开一次关心下一代工作总结表彰会。学校（或学院）召开涉及学生党建、思想政治工作、师德师风建设等专题会议，应邀请关工委负责同志参加。

（十四）健全特色教育平台

大力推进关工委教育阵地建设，积极为“五老”发挥优势、开展活动提供稳定的活动平台。顺应新时代要求，不断创新“中华魂”“读懂中国”主题教育活动机制和方法，充分发挥工作品牌的示范带动作用；深化关工委校地合作，积极为“三老（老院士、老教授、老专家）下乡”“大国工匠进校园”、服务乡村振兴搭建平台，探索创建爱国主义教育、大学生实践（劳动）教育、社区家庭教育基地。大力推进关工委网络平台建设，努力促进关工委工作与现代信息技术的高度融合。各二级关工委按照“一院一品牌”思路，在3至5年内打造具有本院特色的活动品牌；关工委志愿者服务团密切配合主渠道，发挥“五老”专业优势，注重实效，积极组织开展影响广泛的特色活动。

四、加强组织实施

（十五）强化组织领导

各二级党组织充分发挥主导作用，切实担负起关工委领导责任，明确1名党政领导分管关工委工作，将关工委工作纳入本单位工作计划，同研究、同部署、同考核，党政联席会每学年至少有1次研究关工委工作或听取关工委工作专题汇报，为“五老”开展工作提供必要的工作经费和条件保障。大力宣传关心下一代工作先进经验和先进典型，对在关心下一代工作中成绩突出的先进单位和个人给予表扬奖励，关心和慰问老同志，帮助他们解决实际困难。

（十六）提供有力保障

学校关工委工作经费纳入学校年度预算，保证专款专用。为担任关工委领导职务和坚持日常工作的“五老”提供必要的交通、通讯、误餐、图书资料等工作经费。经学校关工委或有关部门批准，为学生作报告、讲党课和参与教师培训的“五老”，按现任同级职称教师课时费予以相应补贴。因工作需要，经组织批准主持关工委日常工作的老领导和返聘到办事机构的“五老”，给予一定的工作报酬，长期驻会的老同志，参照学校返聘人员有关规定执行。获准上级关工委下达的研究课题应给予一定的配套经费。

中共西南大学委员会

2023年4月26日

抄送：有关单位。

西南大学党政办公室 2023年4月26日印发